Dans son rapport d’audit portant sur les exercices 2024 et 2025, publié le 23 juillet dernier et consacré à la gestion de l’établissement public Fonds forestier national (FFN), notamment à sa situation financière, la Cour des comptes, l’une des institutions de contrôle en RDC, relève des irrégularités dans l’attribution de financements à plusieurs structures par le Fonds forestier national, dont certaines ne disposent pas, selon elle, des garanties nécessaires pour mener des activités forestières.
La Cour des comptes relève notamment que des ressources opérationnelles ont été accordées à des structures jugées «inéligibles » ou dépourvues de compétences « sylvicoles ». Il s’agit notamment d’institutions militaires, confessionnelles ou académiques qui auraient bénéficié de financements sans agrément environnemental ni garanties techniques suffisantes.
Selon le rapport exploité par DeskEco, au total, 40 prestataires auraient été financés de manière irrégulière, pour un montant de 1 166 644 dollars américains, selon les conclusions de l’audit.
Pour la Cour des comptes, cette situation expose le FFN à plusieurs risques, notamment la mauvaise utilisation des ressources publiques, le financement d’entités fictives ou de structures écrans, ainsi que l’absence de résultats écologiques correspondant aux sommes engagées.
Ces irrégularités s’inscrivent dans un constat plus large dressé par la Cour sur la gestion du FFN au cours de la période auditée. L’institution estime que le modèle de gestion de cet établissement présente des défaillances qui affectent directement l’efficacité des ressources consacrées au reboisement et à la restauration du couvert forestier.
Un fonds destiné au reboisement
Créé comme établissement public, le Fonds forestier national a notamment pour mission d’assurer le financement des opérations de reboisement, d’aménagement forestier et, plus largement, des actions destinées à contribuer à la reconstitution du capital forestier de la RDC.
Son fonctionnement est notamment encadré par le Code forestier et le décret portant création, organisation et fonctionnement du FFN. La Cour des comptes a contrôlé sa gestion afin d’évaluer la conformité de ses opérations aux lois, règlements et procédures applicables.
L’audit de la Cour porte notamment sur le pilotage, les recettes et les dépenses du Fonds. Dans son rapport, elle a conclu que les opérations examinées n’étaient pas conformes, dans leurs aspects significatifs, aux dispositions légales et réglementaires applicables.
Jean-Baptiste Leni
