“Le contrôle a priori des finances publiques en RDC: La raison d'être de la patrouille financière", tel est l'intitulé du livre de l'ancien Inspecteur général des finances chef des services à l'inspection générale des finances (IGF), Jules Alingete Key.
L'ouvrage scientifique publié chez Larcier-Intersentia se veut à la fois un plaidoyer pour la supériorité du contrôle a priori comme gage de bonne gouvernance et de mobilisation des recettes, et un bilan des avancées de la RDC dans la lutte contre la corruption, a-t-on appris.
Dans l'œuvre qui sera présentée le 18 septembre à 18h à la Maison du Congo à Paris (32 Cours Albert 1er), l'IGF chef de service honoraire et émérite théorise la patrouille financière, méthode qui a fait sa marque depuis 2020 sous l'impulsion du chat de l'État, président de la République démocratique du Congo, Félix Antoine Tshisekedi. Méthode qui a consisté à installer les inspecteurs en amont de la chaîne de la dépense pour empêcher les détournements, plutôt que de les constater après coup.
"Dans l’environnement congolais où la gestion des finances publiques est caractérisée par la corruption systémique, la faiblesse de l’appareil judiciaire à faire face efficacement aux anti-valeurs, l’inefficacité du contrôle a posteriori à implémenter la bonne gouvernance et la paralysie du contrôle interne dans les institutions publiques, le contrôle a priori des finances publiques, appelé Patrouille financière constitue le mode de contrôle le plus efficace pour prévenir la criminalité financière, restaurer la discipline budgétaire et améliorer considérablement la gouvernance financière publique", a-t-on lu.
Cet ouvrage, premier en son genre, consacré au contrôle a priori des finances publiques en République démocratique du Congo comme mode de contrôle susceptible de garantir une meilleure implémentation de la bonne gouvernance financière publique et d’empêcher la commission régulière de détournements des deniers publics, présente le fruit des innovations apportées par l’Inspection générale des finances de la République démocratique du Congo depuis 2020 sous la direction de Jules Alingete Key, inspecteur général des finances et auteur de cet ouvrage.
Il définit à la fois les principes fondamentaux des finances publiques, les modalités de collecte des recettes publiques ainsi que de l’exécution des dépenses ainsi que les points à haut risque où il y a nécessité de placer le verrou du contrôle a priori.
"Au regard des résultats positifs obtenus en République démocratique du Congo dès les premières années de sa mise en œuvre, il y a lieu d’affirmer que le contrôle a priori joue un rôle éminemment préventif et dissuasif face à la corruption", écrit l'auteur.
L'inspecteur général des finances chef de service honoraire et auteur de ce livre, Jules Alingete Key est économiste congolais et expert-comptable agréé.
Ce livre est préfacé par Émile Ngoy Kasongo, professeur ordinaire, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République démocratique du Congo près la République française, la Principauté de Monaco, la Principauté; d’Andorre et Délégué permanent auprès de l'Unesco.
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