Le directeur général de l'Office congolais de contrôle (OCC), Étienne Tshimanga, est mis en demeure par le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, de fournir des explications claires et documentées dans un délai de 7 jours au sujet de la persistance de la perception d'une taxe jugée illégale sur les produits agricoles d'exportation. La décision a été annoncée par la cellule de communication du ministère le 16 août 2025.
Cette mesure intervient à la suite de nombreuses plaintes formulées par l'Association des exportateurs de cacao et café de la RDC ainsi que par la Fédération des entreprises du Congo (FEC), section de Beni. Ces opérateurs économiques dénoncent une ponction de 10 dollars américains par tonne, appliquée par l'OCC, soit entre 150 et 300 dollars par véhicule transportant des produits agricoles destinés à l'exportation.
Pourtant, cette taxe dite « toxique » avait été formellement supprimée par une lettre ministérielle signée le 7 février 2024 par le ministre Julien Paluku. Son maintien constitue une violation des instructions de la tutelle et des textes légaux en vigueur.
Le ministre justifie sa décision par la volonté du gouvernement d'améliorer le climat des affaires, dans la dynamique de la ratification récente de l'Accord sur la facilitation des échanges commerciaux de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).
La décision est vivement saluée par les exportateurs et la FEC, qui appellent au strict respect des engagements du gouvernement en matière de gouvernance économique et de soutien au secteur agricole.
Le dossier est désormais suivi de près par les milieux d'affaires, dans l'attente d'une réponse formelle du DG de l'OCC dans les délais impartis.
Depuis plusieurs années, les opérateurs économiques de la filière agricole en République démocratique du Congo, notamment dans le secteur de l'exportation du cacao et du café, dénoncent une série de tracasseries administratives et fiscales illégales. Parmi celles-ci, la taxe de 10 dollars par tonne imposée par l'Office congolais de contrôle (OCC) sur les produits agricoles destinés à l'exportation.
Déjà jugée injustifiée et contraire aux efforts de promotion des exportations nationales, cette taxe a officiellement été supprimée en février 2024 par une décision du ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, dans le but de faciliter les échanges, en ligne avec les engagements pris par la RDC dans le cadre de l'Accord de facilitation des échanges de l'OMC.
Malgré cette mesure, des plaintes récurrentes font état de sa persistance sur le terrain, en particulier dans les zones de production comme Beni. Cette situation compromet les efforts gouvernementaux visant à assainir le climat des affaires, attirer les investissements et booster la compétitivité des produits agricoles congolais à l'international.
Jean-Baptiste Leni
