Réuni le 5 novembre 2026 à Paris, en France, dans le prolongement de la réunion du 5 février 2026 et de l’Accord de partenariat stratégique (APS) signé le 4 décembre 2025, le Comité de pilotage conjoint (CPC) entre la République démocratique du Congo et les États-Unis d'Amérique ont réaffirmé leur volonté de faire progresser un partenariat pragmatique, axé sur les résultats et fondé sur la paix et la sécurité, la croissance économique, l’investissement responsable, le développement des infrastructures et la prospérité partagée.
Dans leur Déclaration conjointe, les Parties ont souligné que le CPC a vocation à assurer l’orientation stratégique du partenariat, à renforcer la coordination interinstitutionnelle, à examiner les progrès accomplis et à contribuer à la traduction des engagements de l’APS en initiatives concrètes, assorties de responsabilités clairement définies, de calendriers réalistes et de résultats mesurables.
Accélération de la mise en œuvre de l'Accord de partenariat stratégique
Pour ce qui est de l'accélération de la mise en œuvre de l’Accord de partenariat stratégique, les Parties ont examiné les progrès réalisés depuis la réunion inaugurale du CPC et échangé sur les actions prioritaires à entreprendre afin d’accélérer la mise en œuvre de l’APS. Elles ont insisté sur l’importance d’une coordination efficace entre les ministères, administrations, agences et institutions techniques compétents des deux gouvernements, soutenue par un mécanisme régulier de suivi et d’évaluation. Les Parties ont examiné le cadre opérationnel de la Réserve d’actifs stratégiques (Strategic Asset Reserve–SAR), notamment les procédures d’identification et de désignation des actifs éligibles ainsi que les modalités de mobilisation d’investisseurs américains qualifiés, conformément aux dispositions de l’APS et aux lois et règlements applicables. Elles ont également procédé à un échange de vues sur le portefeuille de projets stratégiques identifiés par la RDC ainsi que sur les modalités pratiques de leur examen, de leur hiérarchisation et de leur mise en œuvre.
Intérêt commun à développer des chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques
Quant aux minéraux critiques, investissements stratégiques et transformation industrielle, les Parties ont réaffirmé leur intérêt commun à développer des chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques qui soient sûres, transparentes, résilientes et diversifiées.
Elles ont souligné que le partenariat doit aller au-delà de l’extraction et de l’exportation de matières premières, afin de favoriser la transformation locale, le raffinage, la fabrication avancée, le transfert de technologies, le développement des compétences et la création d’emplois de qualité en RDC. Les Parties ont examiné les moyens d’encourager les investissements responsables des entreprises américaines
éligibles, des institutions financières, des institutions de financement du développement et d’autres partenaires du secteur privé dans des projets contribuant à la création de valeur ajoutée et à la transformation durable de l’économie congolaise. Elles ont insisté sur l’importance de normes élevées en matière de transparence, de bonne gouvernance, de protection de l’environnement, de responsabilité sociale ainsi que de possibilités réelles de participation pour
les entreprises et les travailleurs congolais.
Rôle essentiel des infrastructures stratégiques et de la connectivité régionale dans la valorisation du potentiel économique de la RDC
Abordant les points sur les infrastructures stratégiques, la connectivité régionale et le projet Grand Inga, les Parties ont reconnu le rôle essentiel des infrastructures stratégiques et de la connectivité régionale dans la valorisation du potentiel économique de la RDC et le renforcement des échanges commerciaux et des investissements dans la région, notamment à travers le corridor de Sakania–Lobito. Elles ont salué la tenue, le 26 octobre 2026, de la réunion inaugurale du Comité de coordination et de gouvernance du projet Grand Inga et ont échangé sur l’avancement de ce projet dans le cadre de l’article X de l’APS. Les Parties ont souligné la nécessité de faire progresser les travaux techniques, financiers, institutionnels, juridiques et réglementaires nécessaires à la préparation du projet, y compris la mobilisation de financements publics et privés ainsi que la concertation avec les institutions de financement du développement et les banques multilatérales de développement.
Elles ont reconnu que Grand Inga pourrait constituer une plateforme structurante pour la production d’électricité fiable, l’industrialisation, la transformation des minerais, l’agro-industrie, l’intégration énergétique régionale et, plus largement, le développement économique. Les Parties ont également insisté sur l’importance de garanties environnementales et sociales appropriées, de la participation des communautés locales, du développement des compétences et de la création de centres d’excellence destinés à soutenir le projet et ses retombées à long terme.
Paix et sécurité dans l’est de la RDC et dans la région des Grands Lacs, conditions essentielles à l’investissement durable
Quant à la paix, la sécurité et la mise en œuvre des Accords de paix de Washington, les Parties ont réaffirmé que la paix et la sécurité dans l’est de la RDC et dans l’ensemble de la région des Grands Lacs constituent des conditions essentielles à l’investissement durable, à l’intégration régionale et à la mise en œuvre effective de l’APS. Elles ont souligné l’importance d’une mise en œuvre intégrale, vérifiable et durable des Accords de paix de Washington, du respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la RDC, de la protection des populations civiles ainsi que de la création de conditions propices au retour sûr et volontaire des personnes déplacées.
Coordination institutionnelle et mobilisation du secteur privé
Les Parties ont reconnu que la mise en œuvre effective de l’APS exige une coordination soutenue entre les institutions gouvernementales ainsi qu’une mobilisation active du secteur privé. Elles ont examiné les moyens de structurer les échanges entre les entreprises américaines éligibles et les
institutions compétentes de la RDC, notamment par la mise à disposition d’informations claires sur les projets
stratégiques, les procédures applicables, les possibilités d’investissement et le cadre de la Réserve d’actifs stratégiques. Les Parties ont souligné que la participation du secteur privé doit contribuer à des retombées mutuellement bénéfiques, notamment en matière d’investissement, de création de valeur locale, de transfert de technologies, de développement de la main-d’œuvre et de renforcement des relations commerciales entre les deux pays.
Priorités de mise en œuvre et prochaines étapes
Afin de maintenir la dynamique engagée à l’issue de la réunion, les Parties ont examiné la nécessité d’organiser le suivi autour d’un cadre opérationnel de mise en œuvre. Les domaines prioritaires comprennent notamment:
§ La poursuite de l’élaboration du cadre opérationnel de la Réserve d’actifs stratégiques, y compris les procédures de désignation des actifs et de mobilisation des investisseurs ;
§ La mise en place d’un processus structuré et d’un calendrier pour l’examen et la promotion des projets stratégiques prioritaires ;
§ La poursuite des travaux techniques et institutionnels relatifs à Grand Inga, y compris la préparation de l’actualisation des études de faisabilité et des principales étapes de développement du projet ;
§ L’identification des actions prioritaires en matière d’infrastructures et d’investissement liées au corridor de Sakania–Lobito ;
§ La désignation des points focaux institutionnels et l’établissement d’un calendrier de suivi dans le cadre du Mémorandum d’entente sur la paix et la sécurité ;
§ L’organisation d’échanges ciblés avec les investisseurs américains, les institutions de financement du développement et les autres partenaires concernés du secteur privé. Les Parties ont souligné que le suivi devra, selon les besoins, préciser les institutions responsables, les échéances indicatives, les livrables attendus et les modalités de compte-rendu pour chacun des domaines prioritaires. Elles ont reconnu l’importance de maintenir une communication régulière dans le cadre du CPC et de ses mécanismes techniques de suivi.
Une nouvelle étape dans les relations entre les États-Unis et la RDC
Les Parties ont réaffirmé leur détermination à faire évoluer les relations entre les États-Unis et la RDC, en passant des engagements stratégiques à leur mise en œuvre concrète et à des résultats tangibles au bénéfice des populations des deux pays. Elles ont souligné le caractère complémentaire de la paix et de la sécurité, de l’investissement responsable, des infrastructures stratégiques, des chaînes de valeur des minéraux critiques, du développement industriel et de la
formation du capital humain. Elles ont également rappelé que le succès de l’APS devra être apprécié à l’aune de sa contribution à la stabilité, aux opportunités économiques, au développement durable et à la prospérité partagée. Les Parties ont exprimé leur satisfaction quant à l’esprit constructif des échanges et réaffirmé leur engagement à poursuivre leur coopération étroite dans le cadre du Comité de pilotage conjoint.
Bienvenu Ipan
