UNIS-Réseau Panafricain de Lutte Contre la Corruption annonce le lancement, à compter du 28 septembre 2026, de Kanyaka-La Quinzaine, sa publication d'investigation consacrée à la gouvernance, à la corruption et aux finances publiques en République démocratique du Congo.
Ce lancement s'accompagne de la parution de son numéro1, consacré au marché des plaques d'immatriculation en République démocratique du Congo.
Kanyaka-La Quinzaine est une publication entièrement nouvelle, fondée sur une exigence de méthode : chaque affirmation y est classée selon cinq niveaux de certitude-établi, déclaré, annoncé, analyse, ou non disponible-afin de distinguer clairement le fait documenté de l'allégation ou de l'estimation.
Cette publication s'inscrit dans la mission d'UNIS, Réseau panafricain de lutte contre la corruption, engagé pour la transparence, la redevabilité et la bonne gestion des ressources et des finances publiques en Afrique, et membre de la coalition Le Congo n'est pas à vendre (CNPAV).
Le numéro 1 de Kanyaka-La Quinzaine documente huit années de gouvernance du marché congolais des plaques d'immatriculation : de la résiliation du fournisseur historique UTSCH en 2019 à l'appel d'offres public-privé de 2022, jusqu'à l'attribution finale à la société belge Castillo Valere BV et à la controverse entourant Valornet, opérateur de la plateforme numérique d'identification des véhicules, dont le partenariat avec l'État arrivait à échéance contractuelle en août 2026 et dont le transfert effectif sous contrôle direct de l'État n'a pas pu être confirmé publiquement par Kanyaka.
Le numéro documente également, sur la base des éléments cités par le CNPAV, l'existence alléguée d'un projet initial d'un million de plaques, évalué à 65 millions de dollars, qui aurait été bloqué par la DGCMP avant que le marché ne soit ramené à 100 000 paires.
Quid des conditions d'attribution du marché de plaques d'immatriculation
Au regard de cette analyse, UNIS porte neuf questions précises à l'attention du ministre des Finances, portant notamment sur les conditions d'attribution du marché, la légalité de la redevance imposée aux détenteurs de plaques déjà en circulation, et la composition du « Comité de Suivi » chargé de prélever une quotité sur les opérations d'immatriculation.
«Une plaque sert à identifier un véhicule. Le contrat qui la produit, l'argent qu'elle génère et la base de données qu'elle alimente devraient être tout aussi identifiables.»
UNIS appelle les autorités congolaises à répondre publiquement aux questions soulevées dans ce numéro, et invite la presse, les organisations de la société civile et les partenaires techniques et financiers à s'en saisir.
Kanyaka-La Quinzaine paraîtra désormais tous les quinze jours et poursuivra le suivi de ce dossier, ainsi que d'autres chantiers de gouvernance en République démocratique du Congo, via son Kanyaka Tracker.
Diligenter une enquête sur les paiements de 350 à 900 USD rapportés à Limete
En termes de recommandations, Kanyaka-La Quinzaine formule ce qui suit aux uns et aux autres:
-À l'État congolais, de publier intégralement le contrat Castillo Valere BV et le comparer au projet de 2022; diligenter une enquête sur les paiements de 350 à 900 $ rapportés à Limete; clarifier la base légale de la redevance de 100 $ imposée aux plaques déjà en circulation.
-Aux autorités de contrôle et justice, d'auditer l'origine des 3 M$ d'avance réclamés par Castillo Valere; vérifier la régularité de l'attribution provisoire à Ray Group en 2024.
À la plateforme numérique et donnée, Kanyaka-La Quinzaine recommande de trancher le contentieux Valornet et publier la composition du Comité de Suivi; clarifier la forme juridique de Valornet et l'issue de l'échéance contractuelle du PPP; engager un plan de transfert souverain de la base du parc automobile, estimé à environ 3 millions de véhicules.
À la société civile et aux médias, documenter, ville par ville, l'écart entre tarifs officiels et montants payés; prolonger l'enquête sur le sort des attributaires évincés de la procédure. La publication paraîtra tous les quinze jours ; le prochain numéro sortira le 15 octobre 2026.
Bienvenu Ipan
